攀实验党〔2017〕10号 市实验学校关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

发布者:杨崑         时间:2017-07-05          阅读量:3540

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为贯彻落实《中共攀枝花市教育体育局委员会关于印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》,结合我校工作实际,现就推进“两学一做”学习教育常态化制度化提出如下实施方案。

一、目标要求

▲坚持用党章党规规范党员干部言行,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;

重点聚焦整改教育教学工作薄弱环节折射出党员干部存在的思想观念、工作作风、执行能力问题;广泛开展“比学习、比作风、比创新、比实干”活动;

引导广大党员特别是党员干部紧紧围绕“建设中国西南阳光教育卓越品牌”的奋斗目标,立足岗位发挥示范作用。

重点把握以下五个方面具体要求。

(一)坚持思想教育、理论武装。组织党员读原著、学原文、悟原理,把握精髓,联系实际,破除思想桎梏、拓宽发展视野,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持问题导向、务求实效。立足岗位职责,突出解决党员干部的思想观念、工作作风、执行能力方面的问题,有针对性采取措施、建章立制,务求取得实效。

(三)坚持领导带头、以上率下。党员干部带头讲政治、强党性、树牢“四个意识”,带头学习、拓视野、转观念,带头查改问题、添措施、转作风,带头执行、快节奏、重实干,带领全体党员创先争优。

(四)坚持融入日常、抓在经常。以党支部为基本单位,坚持“两学一做”学习教育常态化,坚决执行党的组织生活基本制度,形成一系列制度和规范。

(五)坚持分类指导、激发活力。结合实际,工作措施和载体突出具体化、精准化、差异化,避免“一刀切”;切忌形式主义,防止以文件贯彻文件,以会议落实会议;加强调研,问计基层,激发基层党组织和党员的主观能动性。

二、主要内容

(一)筑牢学习基础

1.坚持读原著、学原文、悟原理。习近平总书记每次发表重要讲话、作出重要指示批示后都要及时组织党员深入学习。持续深入学习《习近平谈治国理政》等基本教材,学习习近平总书记系列重要讲话读本和单行本,以及对四川工作的系列重要指示批示,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。持续深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规,认真学习“三会一课”、党费收缴、党员领导干部双重组织生活等制度规范,深刻认识党章是管党治党的总规矩总遵循,切实践行党内系列法规要求。

2.坚持联系实际学、带着问题学、创新方式学。深入学习省第十一次党代会和市第十次党代会精神,组织党员谈体会、找措施、提建议;学习市委重大发展战略、钒钛“五个一”和康养“五个+”;学习局党委中心大局,为教育体育事业发展积极建言献策,做到学有所思、学有所悟、学用结合;学习教育教学管理专业知识和技能,提升服务教育改革发展能力,成为政策通、多面手;学习全国全省全市全系统先进典型,学习身边先进典型和业务能手,引导党员干部见贤思齐、干在实处。各级党组织要按季度作出学习安排,列出支部每月任务清单,采取集中研讨、互动交流、专题调研等方式,带着问题边学边查边改。推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,注重运用微信、QQ、手机客户端、远程教育终端等,把集中学习与个人自学、“线上学”与“线下学”结合起来,推动学习教育落实到每个支部、每名党员。

(二)立足岗位查改问题

所有党员尤其是党员干部,要认真对照“四个合格”( 政治合格,执行纪律合格,品德合格,发挥作用合格)要求,紧密结合业务工作,重点查改业务工作薄弱环节折射出来的思想观念、工作作风和执行能力方面存在的问题,深刻剖析根源,做好问题整改。

1.查改思想观念问题。重点查找分析是否存在缺乏干事创业激情、不思进取、安于现状不想改的问题,是否存在缺乏担当、不敢负责、畏首畏尾不敢改的问题,是否存在墨守成规、思想僵化、视野狭窄不会改的问题。

2.查改工作作风问题。重点查找分析是否存在工作拖沓、推诿扯皮、效率低下,工作标准不高、要求不严、节奏不快的问题,是否存在主动谋划不深、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力的问题,是否存在“以文件贯彻文件、以会议落实会议”,把“说了当成干了,把干了当成干好了”的问题。

3.查改执行能力问题。重点查找分析是否存在对新情况新问题跟踪研究不够、把握不准、改革创新和工作跟进不力的问题,是否存在深入一线调查研究不深、政策决定不接地气的问题,是否存在遇事只讲困难、落实不力、“永远在路上”的问题。

义务教育阶段中小学校党组织还要结合师德师风不正、赛风赛纪不纯、服务师生意识不强、宗旨意识淡化、创新改革风气不浓、党员和党组织先锋模范、战斗堡垒“两个作用”发挥不足等问题自查整改。

(三)做合格党员、当干事先锋

组织党员干部深入剖析查找出的问题,找到差距,增添措施,以“迎接十九大,做合格党员、当干事先锋”为主题,广泛开展“比学习、比作风、比创新、比实干”活动,做到“四个合格”,在推动学校事业改革发展中发挥先锋作用。

1.比学习,激励党员进取。(1)加强领导班子思想政治建设,采取中心组理论学习、集中培训、专题报告会、党务骨干培训、教育行政干部培训等多种方式的学习,让党员领导干部做到识大势、懂全局。(2)组织党员参加“三会一课”、党员学习日、宣讲报告会、外出考察、上挂学习、下派锻炼、五个一线历练,开展心得交流,开阔党员干部视野。(3)组织开展读好书、专题调研、公文写作、工作实务案例点评、建言献策等活动,各基层党组织每年评选一批优秀读书心得、优秀调研报告、优秀公文、优秀工作案例点评、改进工作“金点子”,激励党员积极进取。

2.比作风,激励党员执行。(1)建立重点工作周督办、月检查、季评估、年考核制度,做到重点工作年度有要点、季度有安排、月度有计划、每周有日程表,实现“挂图作战”。(2)推行“四五六”做法,即“四个更”(工作要求更高、更严、更快、更细)、“五个一点”(谋划宽广一点、办法想多一点、协调主动一点、落实抓紧一点、同事担当一点)、“六个不让”(不让工作在我手里延误、不让文件和作业在我案头积压、不让差错和事故在我身上发生、不让秘密在我这里泄漏、不让单位形象和利益因我受损、不让学生和家长受冷遇),努力建设一支会谋事、能干事、干成事、善共事、不出事的党员干部队伍。

3.比创新,激励党员创造。(1)围绕“建设中国西南阳光教育卓越品牌”目标,各党组织要明确工作重点,推动人、财、物等要素和资源向推动学校事业改革发展的重大部署集中,向促进提高教育教学质量集中,向人民群众对学校发展关注关心的热点难点工作集中;(2)要广泛收集上级好意见、基层好做法、专家好建议、公众好点子,勇于改进教育教学管理观念和方式,创新发展措施,破解发展难题,创造工作新格局。

4.比实干,激励党员争先。全体党员干部要始终聚焦提高教育教学质量第一要务,分类开展共产党员示范行动,递进创建党员示范岗、示范团队、示范单位,引导党员干部赛成果、赛实绩、赛贡献,激励党员干部在工作、学习、生活中创先争优、带头示范,成为学校的先锋模范。

(四)加强党建基础工作

1.严格落实三会一课制度。(1)突出政治学习和教育,突出党性锻炼,坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。(2)基层党组织书记每年至少为党员讲 1次党课。(3)党支部要制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案,上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行定期检查。(4)党支部要确定主题党日,组织党员在主题党日开展政治学习、业务学习、交纳党费、民主议事、过“政治生日”、服务群众等活动。(5)依托攀枝花“三线建设”教育基地等,开展“上好一堂‘三线建设’精神党课、讲好一个‘三线建设’感人故事、组织好一次现场体验”的“三个一”活动。(6)统一配发党支部工作手册,实行“三会一课”开展情况纪实管理,做到统一规范记录。

2.强化党建基础工作。(1)规范党费收缴,党员须自觉、按月、足额交纳党费。(2)规范基层党组织按期换届,建立党组织换届台帐,完善提醒机制。规范党员发展工作,严格落实程序和要求,提高党员发展质量。(3)规范党员档案管理,落实专人专柜管理档案,及时更新补充,完善移交手续。(4)规范党员组织关系转接,理顺党员组织关系,加强流动党员管理,继续深入查找失联党员。(5)规范党内关爱帮扶,党支部书记与每名党员谈心谈话每年至少 1 次,党员因患重大疾病住院、突遇重大困难时,党组织须上门慰问。

3.加强党支部基本建设。(1)健全基本组织,合理设置基层党支部,持续整顿软弱涣散党支部。(2)建强基本队伍,选好配强党支部班子,抓好党建指导员、联络员、组织员和党支部书记四支党务骨干队伍建设,加强党务工作能力培训。(3)强化基本保障,健全落实稳定规范的基层党建工作经费保障机制,建立党支部工作经常性督查指导机制,建好支部活动阵地。

4.从严从实抓好干部经常性管理监督。(1)坚持精准科学选人用人,制定实施考准考实领导干部政治素质具体办法,出台防止干部“带病提拔”实施办法及系列配套制度。(2)推进领导干部能上能下,健全落实容错纠错机制配套办法。(3)严格执行重大问题请示报告制度,建立完善领导干部个人有关事项报告和抽查核实制度。(4)严格执行党员领导干部双重组织生活、党建责任制清单管理等制度规定,综合运用巡察、审计等监督成果,加大提醒、函询和诫勉力度,分层分类开展全覆盖谈心谈话。(5)加强对政治纪律和政治规矩执行情况及党内政治生活准则、党内监督条例贯彻落实情况的监督检查,严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违等行为。建立权力清单制度,持续用力正风肃纪,始终保持惩治腐败高压态势。

三、组织领导

推进“两学一做”学习教育常态化制度化是全面从严治党的战略性、基础性工程。各党组织要高度重视,精心组织,抓常抓细抓长。

(一)落实工作责任。

1、基层党组织要切实履行主体责任,全面负责本支部的学习教育,每年度专门研究部署,以钉钉子精神抓好工作落实。

2、主要负责同志要亲自抓谋划、抓推动、抓落实,班子成员(支部委员)要落实“一岗双责”,做好组织协调、督促指导和宣传报道等工作,要加强工作痕迹管理,做到每项工作有记录、每份资料有收集。

(二)加强考核督导。

1、把开展“两学一做”学习教育情况纳入基层党组织党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。

2、要及时发现和解决问题,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

3、运用多种方式深入宣传学习教育的做法和成效,加强舆论引导、营造良好氛围。

4、对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(三)注重统筹兼顾。

把推进“两学一做”学习教育常态化制度化同协调推进“四个全面”战略布局、同省委深入实施“三大发展战略”、同市委做好钒钛、阳光两篇文章、实施“四个加快建设”“四区驱动”等重大决策部署、同局党委提出的“筑牢区域教育高地,建设体育强市”、同我校提出的加快建设为“中国西南阳光教育卓越品牌”奋斗目标结合起来,与实施攀枝花教育体育事业“十三五”发展规划和我校“十三五”发展规划结合起来,激发党员内生动力,形成制度性安排,构建常态化机制,做到两手抓、两促进、两不误,推动教育体育事业再上新台阶,为建设美丽幸福攀枝花贡献教育体育力量。